ФАС России Опора России

Борис Титов предложил Дмитрию Медведеву перевести оплату госконтрактов на эскроу-счета

27 / 06 ‘19

Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил председателю Правительства РФ Дмитрию Медведеву ввести новый порядок оплаты государственных и муниципальных контрактов с использованием эскроу-счетов.

С 2015 года Генеральная прокуратура РФ проверяет своевременность оплаты заказчиками обязательств по государственным и муниципальным контрактам, отмечается в письме Титова. За это время благодаря мерам прокурорского реагирования погашены долги перед хозяйствующими субъектами в размере свыше 120 млрд рублей, сохраняется задолженность по уже выполненным контрактам более чем на 19,5 млрд рублей.

Обращения, поступающие к уполномоченным по защите прав предпринимателей, показывают, что формируются «новые» способы для предприятий в государственной и муниципальной собственности задерживать оплату перед поставщиками, говорится в письме бизнес-омбудсмена. Так, в рамках закупок по Федеральному закону от 18.07.2011 №223-ФЗ сформировалась практика установления 60 и 90 дневных сроков оплаты  оказанных услуг, поставленных товаров, выполненных работ. Возникают и иные барьеры (в том числе отказы принимать товары, работы, услуги).

«Прошу вас поручить Министерству экономического развития РФ проработать и внести в Правительство предложения по распространению на государственные и муниципальные закупки (по 44-ФЗ и по 223-ФЗ) режима счетов эскроу, предусматривающего открытие заказчиком при заключении контракта специального банковского счета, перевод всей стоимости контракта на этот счет авансом и поэтапное раскрытие счета в соответствии с исполнением контракта», – пишет Борис Титов.

По замыслу, подобный порядок оплаты госконтрактов должен гарантировать добросовестным исполнителям получение средств в полном объеме.