ФАС России РАНХиГС

Московский финансовый форум - 2019

13 / 09 ‘19

12-13 сентября в Москве состоялся IV ежегодный Московский финансовый форум. Тема четвертого Форума – «Российская экономика: возможности для опережающего развития»

На повестку дня был вынесен широкий спектр вопросов, касающихся перспектив развития российской экономики и достижения высоких темпов роста. 

В ходе пленарного заседания председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил, что интерес инвесторов к российским проектам сохраняется вопреки санкциям. По его словам, это происходит, прежде всего, потому, что Россия за последние годы серьезно укрепила стабильность финансовой системы и бюджета. 

Министр финансов РФ Антон Силуанов, в свою очередь, сообщил, что процент инвестиций от внутреннего валового продукта сегодня варьируется от 20% до 21%. «Это очень мало. Необходимо увеличивать до 25% и более, так как все те страны, которые добились роста, имели уровень инвестиций к ВВП за 30%», — сказал министр финансов. 

Необходимо сконцентрировать все финансовые и управленческие ресурсы на создании благоприятных условий для бизнеса, чтобы войти в пятерку ведущих экономических стран, подчеркнул Антон Силуанов. «Представителям бизнеса, готовым инвестировать в российскую экономику, мы даем гарантии неизменности условий. В осеннюю сессию мы внесем в Государственную Думу соответствующий законопроект. Это то, чего ждет от нас бизнес», — отметил глава Минфина. 

«Нужно работать над двумя крупными блоками — структура спроса и реализация структурных мер на стороне предложения. В части бюджетной политики нужно правильно расставлять акценты, чтобы шел рост инфраструктуры. Наш целевой план на 2020 год предполагает темпы роста 2,1% от ВВП. Но важно говорить о структурных изменениях, которые позволят выйти не просто на 2%, но и на 3%. Надо ориентироваться на стратегические показатели, которые Россия может себе позволить», — сказал Министр экономического развития РФ Максим Орешкин

В течение сессии «Оптимизация механизмов государственных закупок» поднимались вопросы, связанные с упрощением системы госзаказа. Спикеры затронули такие темы, как единая информационная система, цифровизация, проблемы системы закупок и инновационные решения по их урегулированию.

В частности, по словам председателя ОПОРЫ РОССИИ Александра Калинина, доля малого и среднего бизнеса в госзкупках увеличилась с 15% в 2017 году до 29,7% в 2018 году. «Растет число предпринимателей, которые считают, что госзакупки проходят в условиях честного конкурентного отбора. При этом, есть и другой тренд – бизнесмены жалуются на очень большой процент закупок у единственного поставщика, слишком большое обеспечение для госзакупок, усложняются технические требования и закупочная документация», - сказал Александр Калинин.

«Как бы критически мы не относились к нашей системе государственных закупок, она у нас по-прежнему одна из самых передовых в мире», - продолжил разговор аудитор Счетной палаты РФ Максим Рохмистров. Объем госзакупок генерирует около 30% ВВП. Следует отметить, что за последние 5 лет объем совокупно регулируемых государством закупок стабильно растет, и растет темпами, которые существенно опережают рост нашей экономики – 11%, 15% и 16%. «И через этот рост, через этот объем мы должны стимулировать развитие нашей экономики», - подчеркнул Максим Рохмистров.

«Развивать систему дальше можно только опираясь на полную электронизацию закупок», - уверен заместитель Министра финансов РФ Алексей Лавров. При этом, необходимо убрать излишние документы и систему нормирования.

«Цифровая трансформация госзакупок является приоритетом, который мы обсуждаем. Развитием цифровизации является стандартизация закупок как таковых», — отметил руководитель Департамента Москвы по конкурентной политике Геннадий Дегтев. «Конкуренция развивает экономику, а мы развиваем конкуренцию», — добавил он. 

Комментируя итоги сессии, общественный омбудсмен по цифровой экономике Илия Димитров отметил, что при введении тех или иных норм и правил необходимо ориентироваться, прежде всего, на их удобство для пользователей. В этом случае, масштабный рынок госзаказа получит новые драйверы и будет благодарен регуляторам и операторам системы. «Механизмы реализации такого подхода – новые технологии работы с данными и риск-ориентированный подход в контроле и надзоре», - сказал Илия Димитров. 

Для справки:

Московский финансовый форум —  площадка для профессиональной дискуссии, посвящённой вопросам финансово-экономической политики России. Организаторами выступают Министерство финансов Российской Федерации и Правительство Москвы.
Первый Московский финансовый форум состоялся 23 сентября 2016 года.