Минпромторгу предложили смягчить ограничения при госзакупках лекарств для иностранных фармкомпаний
Ассоциация российских фармпроизводителей, Союз профессиональных фармацевстических организаций и Ассоциация международных фармпроизводителей обратились к министру промышленности и торговли России Денису Мантурову с предложением изменить схему преференций при госзакупках лекарств для российских производителей, следует из письма ассоциаций министру (копия есть в распоряжении RNS).
Вице-премьер Аркадий Дворкович 15 февраля проведет совещание, на котором планируется обсудить предложенную ранее Минпромторгом систему преференций для российских производителей лекарств при госзакупках, сообщили RNS два источника на рынке.
Представители отрасли предлагают внести изменения в постановление правительства № 1289, более известное как «третий лишний». Фармкомпании считают целесообразным отказаться от запретов на участие в торгах иностранных компаний, вместо этого предоставить ценовые преференции в зависимости от глубины локализации производства.
В начале ноября Минпромторг вынес на публичное обсуждение проект изменений в постановление «третий лишний», ограничивающее допуск иностранных производителей к госзакупкам жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Соответствующий документ был опубликован на федеральном портале проектов нормативных правовых актов.
Документ предусматривает дополнительные преференции отечественным производителям лекарств при госзакупках.
Согласно документу, если в конкурсе участвует один или несколько российских производителей, заказчик в процессе госзакупки будет обязан отклонять заявки производителей жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП), если все стадии производства лекарства, включая синтез молекул, не осуществляются в России.
ФАС полагает, что предлагаемый механизм является «прямым ограничением конкуренции, которое приведет, в том числе, к недопуску к госзакупкам отечественных производителей готовой лекарственной формы и, соответственно, к росту бюджетных расходов».
В настоящее время действует постановление правительства России № 1289 от 30 ноября 2015 года — «третий лишний» — механизм ограничения допуска к госзакупкам иностранных ЖНВЛП при наличии двух и более отечественных аналогов. Действующее постановление № 1289 не содержит требований по организации производства фармсубстанции на территории России. Сейчас производители препаратов могут участвовать в госзакупках в том случае, если фармсубстанция была синтезирована за рубежом, а на территории России была произведена лишь готовая лекарственная форма.